Η ΑΑΔΕ στρέφει τους ελέγχους της σε όσους επιχειρούν να ιδρύσουν εταιρείες μέσω «αχυρανθρώπων», αποκρύπτοντας τους πραγματικούς ιδιοκτήτες και αφήνοντας πίσω τους εκατομμύρια ευρώ από απλήρωτους φόρους και ασφαλιστικές εισφορές. Ύστερα από τις αποκαλύψεις για κυκλώματα που δημιουργούσαν εταιρείες-φαντάσματα, φόρτωναν χρέη και κατόπιν χάνονταν από τον φορολογικό χάρτη, η φορολογική διοίκηση σχεδιάζει νέες δικλείδες ασφαλείας για την έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας.
Με βάση τον σχεδιασμό, η αυτόματη ολοκλήρωση της έναρξης από τις ψηφιακές εφαρμογές θα αποκλείεται για όσους παρουσιάζουν ύποπτα χαρακτηριστικά. Οι συγκεκριμένες περιπτώσεις θα παραπέμπονται πρώτα στην εφορία για πρόσθετους ελέγχους, ώστε να εξακριβώνεται ποιος βρίσκεται στην πραγματικότητα πίσω από την επιχείρηση. Επιδίωξη είναι να περιοριστεί η δράση των επιτήδειων, χωρίς να επιβαρυνθούν οι χιλιάδες επαγγελματίες και επιχειρηματίες που ξεκινούν νόμιμα τη δραστηριότητά τους.
Τα χαρακτηριστικά που προκαλούν υποψίες
Κεντρικό μέρος του σχεδίου αποτελούν οι έλεγχοι των φυσικών προσώπων που μετέχουν σε εταιρείες, η εξακρίβωση των πραγματικών δικαιούχων και οι περισσότερες διασταυρώσεις των δεδομένων του Γενικού Εμπορικού Μητρώου (ΓΕΜΗ) με τις βάσεις της ΑΑΔΕ. Ιδιαίτερη προσοχή αναμένεται να δοθεί σε πρόσωπα που επανεμφανίζονται ως διαχειριστές ή εταίροι επιχειρήσεων οι οποίες έχουν μεγάλα ληξιπρόθεσμα χρέη ή σοβαρές φορολογικές εκκρεμότητες.
Οι έλεγχοι θα εξετάζουν ακόμη τις συχνές μεταβολές στη διοίκηση εταιρειών, αλλά και την παρουσία των ίδιων προσώπων σε διαφορετικά επιχειρηματικά σχήματα, καθώς και τους δεσμούς ανάμεσα σε επιχειρήσεις με ύποπτη δραστηριότητα.
Με αυτό το πλέγμα διασταυρώσεων, η ΑΑΔΕ θέλει να εντοπίζει εγκαίρως περιπτώσεις όπου οι φερόμενοι ως ιδιοκτήτες ή διαχειριστές ενεργούν για λογαριασμό άλλων, οι οποίοι μένουν στο παρασκήνιο, καρπώνονται τα κέρδη και φορτώνουν τα χρέη στους «αχυρανθρώπους».
Στελέχη της φορολογικής διοίκησης διευκρινίζουν, πάντως, ότι δεν πρόκειται να επανέλθουν οι χρονοβόρες διαδικασίες που ίσχυαν παλαιότερα. Οι επιπλέον έλεγχοι θα αφορούν συγκεκριμένες περιπτώσεις και θα ενεργοποιούνται μόνο όταν υπάρχουν συγκεκριμένες ενδείξεις κινδύνου. Η έναρξη δραστηριότητας για τη μεγάλη πλειονότητα των επιχειρήσεων θα εξακολουθήσει να γίνεται ψηφιακά, χωρίς να απαιτείται επίσκεψη στην εφορία.
Οι αλλαγές στην οργάνωση των φορολογικών υπηρεσιών
Την ίδια στιγμή, η ΑΑΔΕ δρομολογεί νέο κύκλο οργανωτικών παρεμβάσεων στις Περιφερειακές Υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης Φορολογικών Λειτουργιών. Για την προετοιμασία και τον συντονισμό της αναδιάρθρωσης συγκροτείται ειδική Ομάδα Διοίκησης Έργου (ΟΔΕ), με αποστολή να οργανώσει τη μετάβαση των υπηρεσιών στο καινούργιο μοντέλο. Η Ομάδα θα εισηγείται τις απαραίτητες οργανωτικές και τεχνικές παρεμβάσεις, θα συντονίζει τις αρμόδιες υπηρεσίες και θα καταρτίζει χρονοδιαγράμματα για την εφαρμογή των αλλαγών.
Στα καθήκοντα της Ομάδας περιλαμβάνονται ακόμη η εξασφάλιση των αναγκαίων κτιριακών εγκαταστάσεων και του εξοπλισμού, καθώς και η προετοιμασία των αλλαγών στις διαδικασίες, στα πληροφοριακά συστήματα και στη διαχείριση των φυσικών αρχείων. Επιπλέον, θα εποπτεύει την εξέλιξη του έργου, θα εντοπίζει καθυστερήσεις και πιθανούς κινδύνους και θα ενημερώνει με αναφορές προόδου τη Συντονιστική Επιτροπή, προκειμένου η μετάβαση στη νέα λειτουργική δομή να πραγματοποιηθεί με τον καλύτερο δυνατό συντονισμό.
