Διαμερίσματα που αξιοποιούνται ως άτυπα «υπνωτήρια», με κρεβάτια, κουκέτες ή στρώματα να προσφέρονται μεμονωμένα, αφορά η νομοθετική ρύθμιση που προτείνει το υπουργείο Προστασίας του Πολίτη. Για όσους εκμεταλλεύονται τέτοιους χώρους προβλέπονται πρόστιμα ύψους 10.000 ευρώ, καθώς και προσωρινή ή οριστική σφράγιση, εφόσον πληρούνται συγκεκριμένες προϋποθέσεις.

Πηγές του υπουργείου αναφέρουν ότι η πρόταση στοχεύει στη συστηματική διάθεση μεμονωμένων κλινών ή θέσεων ύπνου σε ακίνητα κατοικίας. Η ρύθμιση επιδιώκει να περιορίσει ένα φαινόμενο που καταγράφεται ιδιαίτερα στα μεγάλα αστικά κέντρα και στην Αττική, όταν οι χώροι λειτουργούν χωρίς τις προβλεπόμενες υγειονομικές, πολεοδομικές ή τουριστικές προδιαγραφές.

Κατά το υπουργείο, η συγκεκριμένη πρακτική μπορεί να απειλήσει τη δημόσια υγεία και ασφάλεια, να επιβαρύνει την καθημερινότητα των άλλων ενοίκων, αλλά και να συνδέεται με φοροδιαφυγή και αθέμιτο ανταγωνισμό.

Πότε θα θεωρείται ότι υπάρχει παράβαση

Η προτεινόμενη διάταξη θέτει εκτός νόμου τη συστηματική εκμίσθωση, υπεκμίσθωση ή παραχώρηση μεμονωμένων κλινών και θέσεων ύπνου σε κατοικίες. Στον ορισμό εντάσσεται κάθε σχετική κατασκευή, όπως κρεβάτι, κουκέτα, στρώμα ή άλλος εξοπλισμός για διαμονή ή ανάπαυση.

Η παράβαση θα διαπιστώνεται όταν πληρούνται συγχρόνως τουλάχιστον τρία από τα κριτήρια που ορίζονται, μεταξύ των οποίων είναι:

  • Η προσφορά χώρων ύπνου με βάση κάθε κλίνη.
  • Η εναλλαγή των διαμενόντων σε τακτά ή περιοδικά χρονικά διαστήματα.
  • Η είσπραξη ανταλλάγματος, είτε άμεσα είτε έμμεσα.
  • Η διαμόρφωση ή αξιοποίηση του ακινήτου ως συλλογικού καταλύματος ή χώρου μαζικής διαμονής.

Ποιες κατηγορίες δεν υπάγονται στη ρύθμιση

Εκτός πεδίου εφαρμογής βρίσκονται τα νόμιμα τουριστικά καταλύματα, καθώς και οι βραχυχρόνιες μισθώσεις που λειτουργούν σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.

Δεν περιλαμβάνονται επίσης θεσμοθετημένες δομές, ξενώνες, οικοτροφεία και άλλες εγκαταστάσεις για την εξυπηρέτηση αστέγων, εξαρτημένων ατόμων ή φιλοξενούμενων σε μονάδες ψυχοκοινωνικής αποκατάστασης.

Πρόστιμα και κυρώσεις για εκμεταλλευτές και ιδιοκτήτες

Σύμφωνα με την πρόταση, διοικητικό πρόστιμο 10.000 ευρώ θα επιβάλλεται σε μισθωτή, υπεκμισθωτή, παραχωρησιούχο, κάτοχο ή νομέα, εφόσον εκμεταλλεύεται την απαγορευμένη χρήση, την επιτρέπει ή τη διευκολύνει.

Πρόστιμο 5.000 ευρώ προβλέπεται για τον εκμισθωτή, όταν αποδεικνύεται ότι γνώριζε για τη χρήση και την ανεχόταν, την επέτρεπε ή συνέβαλλε στη διευκόλυνσή της.

Αν η δραστηριότητα εξακολουθήσει μετά την κοινοποίηση της πράξης διακοπής, θα επιβάλλεται ημερήσιο πρόστιμο 1.000 ευρώ έως ότου υπάρξει πλήρης συμμόρφωση.

Σε περίπτωση επανάληψης της παράβασης προβλέπονται διπλάσιο πρόστιμο και σφράγιση του ακινήτου. Αν υπάρξει δεύτερη υποτροπή, το ανώτατο ύψος του προστίμου θα τριπλασιάζεται.

Επιπλέον των διοικητικών κυρώσεων και της άμεσης διακοπής της δραστηριότητας, προβλέπεται δυνατότητα προσωρινής ή οριστικής σφράγισης. Το μέτρο θα μπορεί να εφαρμόζεται όταν διαπιστώνεται άμεσος κίνδυνος για το δημόσιο συμφέρον και απαιτείται έκτακτη παρέμβαση για την αποτροπή του.

Ποιες υπηρεσίες αναλαμβάνουν τους ελέγχους

Τους ελέγχους και τη διαπίστωση των παραβάσεων προβλέπεται να αναλάβουν η ΑΑΔΕ, η Οικονομική Αστυνομία, η Δημοτική Αστυνομία, οι πολεοδομικές υπηρεσίες και οι αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου Τουρισμού.

Κοινή υπουργική απόφαση θα εξειδικεύσει τις τεχνικές και λειτουργικές προδιαγραφές, τον τρόπο διενέργειας των ελέγχων και της σφράγισης, αλλά και τις λεπτομέρειες για την επιβολή και είσπραξη των προστίμων και την κατάθεση ενστάσεων.