Ψήφισμα της παράταξης «Αυτοδιοίκηση Τώρα» στο Συνέδριο της ΚΕΔΕ
Οι αιρετοί της Τοπικής Αυτοδιοίκησης εκφράζουμε την έντονη αγανάκτηση και διαμαρτυρία μας για την απαξιωτική και εχθρική στάση της κυβέρνησης απέναντι στους Δήμους.
Η σταθερή υποχρηματοδότηση, η ανάθεση αρμοδιοτήτων χωρίς τους απαραίτητους πόρους και το αναγκαίο προσωπικό, καθώς και η αφαίρεση ουσιαστικών αρμοδιοτήτων και ο περιορισμός της διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειας, πλήττουν τον θεσμικό ρόλο των Δήμων και μειώνουν την ποιότητα των υπηρεσιών προς τους πολίτες.
Η παρουσία του Πρωθυπουργού στο Συνέδριό μας στην Καλαμάτα ενίσχυσε την ανησυχία ότι η κυβέρνηση επιδιώκει μια αδύναμη και ελεγχόμενη Αυτοδιοίκηση. Η στάση αυτή βρίσκεται σε πλήρη αντίθεση με το ευρωπαϊκό κεκτημένο, όπως αυτό αποτυπώνεται στην Ευρωπαϊκή Χάρτα Τοπικής Αυτονομίας, και κατατάσσει τη χώρα τελευταία στην Ευρώπη ως προς την αποκέντρωση.
Κανένα από τα σημαντικά αιτήματα των αιρετών, τα οποία αποτελούν πάγιες και ομόφωνες αποφάσεις των Συνεδρίων μας, δεν έγινε δεκτό. Αντί γι’ αυτό, παραπέμφθηκαν σε μελλοντικό χρόνο, όταν – όπως μας είπε – ομαλοποιηθούν οι διεθνείς αγορές.
Δεν πρόκειται να δεχθούμε μια Αυτοδιοίκηση που εξαρτάται οικονομικά, αποδυναμώνεται θεσμικά και τελεί υπό διοικητικό έλεγχο.
Έχει εξαντληθεί κάθε περιθώριο ανοχής και δεν υπάρχουν άλλες δικαιολογίες. Για ακόμη μία φορά, τα δομικά προβλήματα συζητήθηκαν χωρίς να δοθούν λύσεις και μετατέθηκαν για την επόμενη φορά. Οι ανάγκες και, κυρίως, οι δίκαιες προσδοκίες των δημοτών δεν μπορούν να περιμένουν, ενώ εμείς καλούμαστε καθημερινά να λογοδοτούμε για όσα αδυνατούμε να επιλύσουμε. Δεν θα επιτρέψουμε πλέον να καλύπτονται οι κυβερνητικές ευθύνες πίσω από τις δικές μας προσπάθειες και τους κόπους μας.
Από την Καλαμάτα, επαναβεβαιώνουμε σήμερα ότι στηρίζουμε όλες τις ομόφωνες αποφάσεις των Συνεδρίων της ΚΕΔΕ.
Απευθύνουμε κάλεσμα στην κυβέρνηση:
- Να ξεκινήσει χωρίς καθυστέρηση, βάσει σαφούς χρονοδιαγράμματος, η επιστροφή στους Δήμους του συνόλου των πόρων που τους οφείλονται και έχουν παρακρατηθεί.
- Να καταβάλει εντός του 2027 τα 2,5 δισ. ευρώ που, όπως τεκμηριώνει μελέτη της ΕΕΤΑΑ, απουσιάζουν από τα δημοτικά ταμεία και είναι αναγκαία για λειτουργικές δαπάνες και τη συντήρηση βασικών υποδομών.
- Να καθιερώσει τιμή ηλεκτρικής ενέργειας 0,06€/κιλοβατώρα, αντίστοιχη με εκείνη που ισχύει για τη βιομηχανία και τους μεγάλους καταναλωτές.
- Να θεσμοθετήσει αμέσως ειδικό αναπτυξιακό πρόγραμμα για τις βασικές υποδομές, όπως σχολεία, κοινωνικές υποδομές και οδικά δίκτυα.
- Να υλοποιήσει άμεσα τα πορίσματα της μελέτης της ΕΕΤΑΑ για τους βρεφονηπιακούς σταθμούς και τις κοινωνικές δομές, εξασφαλίζοντας πλήρη χρηματοδότηση του μισθολογικού και λειτουργικού τους κόστους, όπως συνέβη με το Βοήθεια στο Σπίτι.
- Να κατοχυρώσει τον δημόσιο χαρακτήρα του νερού, χωρίς να μεταφέρει ξανά στους δημότες το λειτουργικό κόστος.
- Να αναλάβει την πολιτική ευθύνη για την πλήρη αποτυχία στη διαχείριση των απορριμμάτων, εξαιτίας της οποίας η χώρα βρίσκεται στις τελευταίες θέσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης στην ανακύκλωση. Παράλληλα, να εφαρμόσει άμεσα σχεδιασμό που δεν θα επιβαρύνει Δήμους και δημότες για τις κυβερνητικές αποτυχίες και να καταργήσει αμέσως το άδικο και τιμωρητικό τέλος ταφής, που προσθέτει βάρη στους ήδη οικονομικά πιεσμένους δημότες.
- Να εξασφαλίσει για τους Δήμους το αναγκαίο προσωπικό και τις ειδικότητες ώστε να ασκούν τις αρμοδιότητές τους. Διεκδικούμε ένα σταθερό και πολυετές πρόγραμμα προσλήψεων με επαρκή χρηματοδότηση, καθώς και ρεαλιστικές αμοιβές που να συμβαδίζουν με την αγορά εργασίας. Οτιδήποτε λιγότερο αποτελεί πρόβλεψη μόνο κατ’ επίφαση και διαιωνίζει τη διάλυση των Δήμων.
- Να αποδώσει το Τέλος Ανθεκτικότητας στους πραγματικούς δικαιούχους, δηλαδή στους Δήμους, σύμφωνα με τη διεθνή πρακτική, αντί να επιβαρύνει ο δημότης τον επισκέπτη μέσω του τέλους παρεπιδημούντων, όπως προτείνει ο Πρωθυπουργός στους Δημάρχους. Για ακόμη μία φορά μας καλεί να αυξήσουμε άμεσα τα τέλη, ενώ η κυβέρνηση εισπράττει στο ακέραιο πόρους που ανήκουν στις πόλεις.
- Να επιστρέψει στους Δήμους, τους πραγματικούς δικαιούχους, τα χρήματα του Πράσινου Ταμείου, ώστε να εφαρμοστεί επιτέλους η ανταποδοτικότητα, σκοπός για τον οποίο δημιουργήθηκε.
- Να δώσει στους Δήμους αποφασιστικό ρόλο στον σχεδιασμό και την εφαρμογή πολιτικών για τη στέγαση και την αντιμετώπιση του υπερτουρισμού. Σε αυτές περιλαμβάνονται ο περιορισμός των βραχυχρόνιων μισθώσεων, καθώς και η αδειοδότηση και χρηματοδότηση νέων καταλυμάτων, αρμοδιότητες που σήμερα ασκούν αποκλειστικά η κεντρική διοίκηση και τα αρμόδια υπουργεία.
- Να επαναφέρει τις Σχολικές Επιτροπές, η κατάργηση των οποίων αφαίρεσε από τους Δήμους ένα διαχρονικά κρίσιμο εργαλείο, και να άρει τους περιορισμούς σε Αναπτυξιακούς Οργανισμούς και άλλα Νομικά Πρόσωπα ΟΤΑ Α’ βαθμού, που έχουν σημαντικό ρόλο στις τοπικές κοινωνίες.
- Να εντάξει στον σχεδιασμό του ΕΠΑ και των χρηματοδοτικών και αναπτυξιακών προγραμμάτων την τοπική διάσταση και την αναλογική, δίκαιη κατανομή των πόρων, με βάση τις πραγματικές ανάγκες κάθε Δήμου και τον στόχο της περιφερειακής ανάπτυξης.
- Να αναβαθμίσει ουσιαστικά την καταστατική θέση των αιρετών, ώστε να πάψουν να αντιμετωπίζονται ως συνήθεις ύποπτοι από το κράτος.
Το δίλημμα είναι σαφές και είχε τεθεί πολύ πριν από τη σημερινή μας συνάντηση:
Θα υψώσουμε ανάχωμα ή θα αφήσουμε την Τοπική Αυτοδιοίκηση να καταρρεύσει;
Η θέση μας οφείλει να είναι ξεκάθαρη: δεν πρόκειται να δεχθούμε περαιτέρω υποβάθμιση. Θα διεκδικήσουμε την Αυτοδιοίκηση που αξίζουν οι πολίτες, γιατί πρόκειται για ζήτημα δημοκρατίας. Η διεκδίκηση αυτή είναι απαραίτητη για να ανακοπεί η απαξίωση των θεσμών, στην οποία οδηγούν αναπόφευκτα αυτές οι πρακτικές.
Διεκδικούμε μια Αυτοδιοίκηση με ουσιαστικές εξουσίες, οικονομική ανεξαρτησία και δημοκρατική νομιμοποίηση.
Από την Καλαμάτα, σήμερα, δηλώνουμε πως είμαστε αποφασισμένοι να επιδιώξουμε την ικανοποίηση των αιτημάτων μας με κάθε πρόσφορο τρόπο, προχωρώντας σε κινητοποιήσεις που θα κλιμακώνονται.
Η πρώτη κινητοποίηση στην οποία θα συμμετάσχουμε είναι οι προγραμματισμένες πανελλαδικές κινητοποιήσεις της 25ης Νοεμβρίου.
Απευθύνουμε κάλεσμα σε όλους τους συνέδρους, ανεξάρτητα από την παράταξή τους, να υπερασπιστούμε από κοινού τον θεσμό της Αυτοδιοίκησης.
