Τη δημιουργία μιας συνεκτικής στρατηγικής για τον ψηφιακό μετασχηματισμό της Αυτοδιοίκησης, με διασφαλισμένη χρηματοδότηση σε βάθος χρόνου, έθεσε ως ανάγκη ο Γενικός Γραμματέας της ΚΕΔΕ, Δημήτρης Καφαντάρης. Το ανέφερε στον χαιρετισμό του στην ημερίδα της Επιτροπής Ψηφιακής Διακυβέρνησης, η οποία είχε θέμα «Ψηφιακά Αυτόνομοι Δήμοι – Ασφαλείς Υπηρεσίες – Έξυπνες Τοπικές Κοινωνίες».
Για τον Δημήτρη Καφαντάρη, η αξιοποίηση των σύγχρονων τεχνολογιών αποτελεί αναγκαίο όρο ώστε οι δήμοι να λειτουργούν αποτελεσματικότερα, με διαφάνεια και εγγύτητα προς τους πολίτες. Όπως επισήμανε, η ΚΕΔΕ ζητά τους αναγκαίους πόρους, τις κατάλληλες υποδομές και ένα σταθερό θεσμικό πλαίσιο, με στόχο να μη μείνει κανένας Δήμος πίσω, ανεξάρτητα από το μέγεθος και τις δυνατότητές του.
Την κύρια εισήγηση παρουσίασε ο Αθανάσιος Μαμάκος, πρόεδρος της Επιτροπής Ψηφιακής Διακυβέρνησης της ΚΕΔΕ και Δήμαρχος Λαρισαίων. Ανέπτυξε τις βασικές προτεραιότητες και τις θεσμικές διεκδικήσεις της Αυτοδιοίκησης ενόψει του Ετήσιου Τακτικού Συνεδρίου της ΚΕΔΕ, το οποίο θα διεξαχθεί στην Καλαμάτα, από τις 5 έως τις 7 Νοεμβρίου 2026.
Κομβική πρόταση της εισήγησης ήταν η κατάρτιση Εθνικού Συμφώνου Ψηφιακής Αυτοδιοίκησης για την περίοδο 2027-2030, με καθορισμένους πόρους, χρονοδιάγραμμα εφαρμογής και συγκεκριμένους δείκτες αποτελεσματικότητας.
Η ΚΕΔΕ θεωρεί ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός χρειάζεται να κατοχυρωθεί ως βασική αρμοδιότητα της Αυτοδιοίκησης. Παράλληλα, ζητά τη στήριξή του από σταθερό εθνικό χρηματοδοτικό μηχανισμό, πέρα από τις έκτακτες ευρωπαϊκές προσκλήσεις.
Ο Αθανάσιος Μαμάκος έθεσε μεταξύ των προτεραιοτήτων την αυτοτέλεια των Δήμων στον ψηφιακό τομέα, την προστασία από κυβερνοαπειλές, τη χρήση της Τεχνητής Νοημοσύνης, τη διασύνδεση των υπηρεσιών και την ισότιμη πρόσβαση των πολιτών σε ψηφιακές υπηρεσίες. Τόνισε ακόμη ότι κάθε νέα ψηφιακή αρμοδιότητα πρέπει να συνοδεύεται από τους απαιτούμενους πόρους, χωρίς να θίγεται η διοικητική και περιουσιακή αυτοτέλεια των Δήμων ή να επιβάλλονται πρόσθετα οικονομικά βάρη.
Μεταξύ των αιτημάτων της ΚΕΔΕ είναι η καθιέρωση μόνιμης χρηματοδότησης για τον ψηφιακό μετασχηματισμό και ετήσιου ψηφιακού προϋπολογισμού ανά Δήμο. Στις προτάσεις της περιλαμβάνονται ακόμη η διευκόλυνση της ένταξης σε χρηματοδοτικά προγράμματα και η σύσταση Εθνικού Παρατηρητηρίου Ψηφιακής Αυτοδιοίκησης.
Η κυβερνοασφάλεια αποτελεί επίσης κεντρικό πεδίο παρέμβασης. Η ΚΕΔΕ προτείνει εθνική υποδομή για την παρακολούθηση και αντιμετώπιση ψηφιακών απειλών, ισχυρότερη προστασία των δεδομένων, κατάρτιση των εργαζομένων και τακτικές ασκήσεις ετοιμότητας.
Για την εξυπηρέτηση των πολιτών, η ΚΕΔΕ επιδιώκει να αξιοποιήσει την Τεχνητή Νοημοσύνη, μεταξύ άλλων, στη διαχείριση αιτημάτων, στην πολιτική προστασία, στη διαχείριση ενέργειας, στην καθαριότητα και στην κυκλοφορία. Η χρήση της, όπως τονίζεται, πρέπει να διέπεται από σαφείς κανόνες διαφάνειας και λογοδοσίας.
Στον σχεδιασμό περιλαμβάνονται ακόμη έξυπνες δημοτικές υποδομές, κοινές ψηφιακές υπηρεσίες, δυνατότητες ηλεκτρονικής συμμετοχής των πολιτών και δημοτικά κέντρα ψηφιακής υποστήριξης. Στόχος είναι επίσης να περιοριστεί το ψηφιακό χάσμα, με έμφαση στους ηλικιωμένους, τις ευάλωτες ομάδες και τους μικρούς δήμους που αντιμετωπίζουν ελλείψεις προσωπικού.
Η Επιτροπή εισηγείται, επίσης, στενότερη θεσμική συνεργασία της ΚΕΔΕ με το Ελληνικό Κτηματολόγιο. Στα προτεινόμενα μέτρα περιλαμβάνονται μια μόνιμη ομάδα εργασίας, η συγκέντρωση των προβλημάτων των δήμων μέσω των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων, η ασφαλής ηλεκτρονική πρόσβαση στα απαραίτητα κτηματολογικά δεδομένα και η διασύνδεση των πληροφοριακών συστημάτων.
Στο ίδιο πλαίσιο τίθεται η παράταση των προθεσμιών για τη δήλωση και τη διόρθωση στοιχείων που αφορούν τα δημοτικά ακίνητα. Ζητείται, παράλληλα, τεχνική και οικονομική συνδρομή για τη διαφύλαξη της δημοτικής περιουσίας.
Επιπλέον, η ΚΕΔΕ ζητά ειδικούς πόρους για την ψηφιακή καταγραφή των υπόγειων δικτύων κοινής ωφέλειας και τη δημιουργία ενιαίων γεωχωρικών χαρτών. Οι δράσεις αυτές αποσκοπούν στην καλύτερη προετοιμασία των έργων και στην αποτελεσματικότερη διαχείριση των δημοτικών υποδομών.
Η στρατηγική της ΚΕΔΕ βασίζεται και σε όσα έχουν επιτευχθεί την περίοδο 2023-2026. Για το πρόγραμμα ψηφιακού μετασχηματισμού των ΟΤΑ, με συνολικό προϋπολογισμό 228 εκατ. ευρώ, η ΚΕΔΕ έλαβε μέρος στη διαβούλευση και στήριξε τις προτάσεις των Δήμων.
Στο πρόγραμμα Smart Cities, προϋπολογισμού 235,3 εκατ. ευρώ, κατατέθηκαν προτάσεις από 325 δήμους. Από αυτούς, 165 επέλεξαν έργα που αφορούν ολοκληρωμένη προστασία από κυβερνοεπιθέσεις.
Παράλληλα, η αναβάθμιση του govHUB αποτελεί βασικό εργαλείο, καθώς η πλατφόρμα εξελίσσεται σε ολοκληρωμένη ψηφιακή λύση για τους δήμους. Ενισχύει τη διαλειτουργικότητα, την αυτεπάγγελτη αναζήτηση δικαιολογητικών και τις ψηφιακές πληρωμές, ενώ συμβάλλει στην ασφάλεια των συναλλαγών και στην αξιοποίηση δεδομένων για πιο αποτελεσματική διοίκηση.
Τα δεδομένα αυτά καταγράφουν την πρόοδο που έχει επιτευχθεί, ενώ παράλληλα αναδεικνύουν την ανάγκη να υπάρξει συνέχεια με σταθερότητα, καλύτερος συντονισμός και ισότιμη υποστήριξη για όλους τους δήμους.
Τη σημασία της διασύνδεσης των υπηρεσιών, της ασφάλειας των ψηφιακών υποδομών και της παροχής τεχνικής συνδρομής στους Δήμους υπογράμμισε ο Γαβρίλης Κουγιανός, προϊστάμενος της Διεύθυνσης Πληροφορικής και Ψηφιακού Μετασχηματισμού της ΚΕΔΕ.
Όπως ανέφερε, το ζητούμενο πλέον είναι οι ψηφιακές επενδύσεις να αποδίδουν χειροπιαστά οφέλη τόσο στις δημοτικές υπηρεσίες όσο και στους πολίτες. Για να γίνει αυτό, απαιτείται ένα συνεκτικό εθνικό σχέδιο, με σταθερή χρηματοδότηση και στόχους που μπορούν να μετρηθούν.
Η ΚΕΔΕ τονίζει ότι η ψηφιακή μετάβαση αποτελεί όρο για αποτελεσματικότερη διοίκηση, διαφάνεια και ανθεκτικότητα, και όχι μόνο μια διαδικασία τεχνολογικού εκσυγχρονισμού.
Ζητούμενο είναι οι δήμοι της χώρας να διαθέτουν τα απαραίτητα μέσα, τις κατάλληλες υποδομές και την αυτονομία, προκειμένου να καλύπτουν τις σύγχρονες ανάγκες των τοπικών κοινωνιών και να προγραμματίζουν με ασφάλεια το μέλλον τους.
