Μεταφορά συντελεστή δόμησης: «Όχι» από έξι δημάρχους των βορείων προαστίων – «Δεν έχουμε ανάγκη από ογκώδη κτίρια»

Την αντίθεση έξι δημάρχων στα βόρεια προάστια προκαλεί η υπόθεση των νέων συντελεστών δόμησης, καθώς η δημιουργία νέων Ζωνών Υποδοχής Συντελεστών (ΖΥΣ) ενδέχεται να οδηγήσει σε μεγαλύτερη οικοδομική επιβάρυνση ήδη επιβαρυμένων αστικών περιοχών.

Το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας έθεσε τις νέες ΖΥΣ σε δημόσια διαβούλευση και διευκρινίζει ότι η μεταφορά τετραγωνικών επιτρέπεται μόνο εντός των ορίων του ίδιου δήμου. Παρά τη διευκρίνιση, οι αντιδράσεις συνεχίζονται.

Με επιστολή προς τον πρωθυπουργό, Κυριάκο Μητσοτάκη, που απέστειλαν χθες, Τετάρτη, οι δήμαρχοι Λυκόβρυσης – Πεύκης, Νέας Ιωνίας, Παπάγου – Χολαργού, Κηφισιάς, Φιλοθέης – Ψυχικού και Χαλανδρίου, εκφράζουν την ανησυχία τους για τις συνέπειες της πρόσθετης δόμησης στις ήδη επιβαρυμένες πόλεις τους.

Στην επιστολή τους τονίζουν, μεταξύ άλλων, ότι «ο καθορισμός ζωνών υποδοχής συντελεστή δόμησης έχει γίνει με τρόπο πρόχειρο και χωρίς επαρκή αιτιολόγηση» και στη συνέχεια αναφέρουν:

«Οι υποδομές των πόλεων (οδικό δίκτυο, δίκτυο ομβρίων, αποχετευτικό δίκτυο, χώροι στάθμευσης κ.ά.) βρίσκονται σε οριακό αν όχι πεπερασμένο σημείο, και από τη μελέτη που βρίσκεται σε διαβούλευση δεν προκύπτει ότι έχουν αξιολογηθεί οι σωρευτικές επιπτώσεις της πρόσθετης δόμησης στις κυκλοφοριακές συνθήκες, στις δημόσιες υποδομές και στην ποιότητα ζωής».

«Δεν έχουμε ανάγκη περαιτέρω οικοδόμησης, δεν έχουμε ανάγκη πολυώροφα και ογκώδη κτίρια. Εχουμε ανάγκη από σύγχρονους και λειτουργικούς κοινόχρηστους χώρους, νέα δίκτυα και υποδομές, ώστε να ανταποκριθούμε στην κλιματική απειλή και να βελτιώσουμε την ποιότητα ζωής των πολιτών», σημειώνουν ακόμα.

Οι δήμαρχοι ζητούν να αποσυρθεί από τη διαβούλευση η συγκεκριμένη Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και να επανεκκινήσει ο σχεδιασμός από μηδενική βάση, με ουσιαστική συμμετοχή των δήμων. Παράλληλα, ζητούν ολοκληρωμένη αξιολόγηση της φέρουσας ικανότητας και των σωρευτικών περιβαλλοντικών και πολεοδομικών επιπτώσεων σε κάθε περιοχή, καθώς και θεσμοθετημένο ουσιαστικό διάλογο ανάμεσα στην Πολιτεία, την Αυτοδιοίκηση και τις τοπικές κοινωνίες πριν ληφθεί οποιαδήποτε περαιτέρω απόφαση.

Στο πλαίσιο των αντιδράσεων, ο πρόεδρος της Περιφερειακής Ένωσης Δήμων Αττικής (ΠΕΔ Αττικής) και δήμαρχος Γαλατσίου, Γιώργος Μαρκόπουλος, κάλεσε τους δημάρχους σε συνάντηση στα γραφεία της Ένωσης αύριο, Παρασκευή. Στόχος είναι να συντονιστούν οι επόμενες κινήσεις και να επιδιωχθεί παρέμβαση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ).

Το πλήρες κείμενο της επιστολής των έξι δημάρχων:

«Κύριε Πρόεδρε,

Το τελευταίο διάστημα, οι πολίτες του Βόρειου Τομέα παρακολουθούν με ανησυχία και προβληματισμό την προσπάθεια αύξησης του συντελεστή δόμησης σε επιλεγμένους δήμους της περιοχής, μέσω της δημιουργίας ζωνών υποδοχής συντελεστή δόμησης.

Κύριε Πρόεδρε,

Σας απευθυνόμαστε επειδή γνωρίζουμε το ενδιαφέρον σας για την προστασία και τη διαχείριση του περιβάλλοντος, αλλά κυρίως τη βούλησή σας για τη δημιουργία σύγχρονων και λειτουργικών πόλεων, ανθεκτικών στην κλιματική απειλή.

Ασφαλώς αντιλαμβανόμαστε το δικαίωμα αποζημίωσης ιδιοκτητών διατηρητέων κτιρίων ή ακόμα και το δίκαιο αίτημα αποζημίωσης ιδιοκτητών για ακίνητα που έχουν απαλλοτριωθεί, όμως θεωρούμε ότι ο καθορισμός ζωνών υποδοχής συντελεστή δόμησης έχει γίνει με τρόπο πρόχειρο και χωρίς επαρκή αιτιολόγηση.

Χαρακτηριστικά, μεταξύ των μη απαλλοτριωμένων ακινήτων που συνυπολογίστηκαν για τον προσδιορισμό της δομήσιμης επιφάνειας, βάσει της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για το Χωρικό Σύστημα της περιφερειακής ενότητας του Βόρειου Τομέα Αθηνών, περιλαμβάνονται πολλά ακίνητα του Ελληνικού Δημοσίου, φορέων του Δημοσίου, όπως η ΚΤΥΠ Α.Ε., αλλά και του ελληνικού στρατού και νομικών προσώπων του υπουργείου Εθνικής Άμυνας. Έτσι δημιουργείται στους πολίτες η εσφαλμένη εντύπωση ότι μπορούν να οικοδομηθούν χιλιάδες τετραγωνικά μέτρα, ενώ το Κράτος δεν προτίθεται να το πράξει, ακόμη κι αν δημόσιοι φορείς αποκτήσουν δικαίωμα συντελεστή.

Επιπρόσθετα, το νομοθέτημα που βρίσκεται υπό προετοιμασία επιχειρεί να επιτρέψει πρόσθετη δόμηση πέρα από τον ισχύοντα συντελεστή, παρότι οι δήμοι:

-με σταθερές και επανειλημμένες παρεμβάσεις τους περιόρισαν τις αρνητικές συνέπειες των «ευεργετικών» ρυθμίσεων του ΝΟΚ, έως ότου αυτές αρθούν οριστικά από το ΣτΕ.
-έχουν κατορθώσει, με σειρά αποφάσεων του ΣτΕ (Ολομέλεια 1528/2003, 376/2014.1118-1119/2014.3341/2013, 1071-1073/1994, 2366/2007, 6070/1996), να προστατεύσουν τα ιδιαίτερα πολεοδομικά γνωρίσματα κάθε περιοχής και να ανατρέψουν παρεμβάσεις που επιδεινώνουν τους όρους διαβίωσης, σύμφωνα με το άρθρο 24 του Συντάγματος.
-εκπονούν σχεδιασμό και μελέτες για δράσεις που θωρακίζουν και ενισχύουν την ανθεκτικότητα των πόλεων. Αυτή η προσπάθεια ανατρέπεται πλήρως από τη δυνατότητα να προστεθούν 793.546 τ.μ. δόμησης, πάνω από τους ισχύοντες συντελεστές.

Οι υποδομές των πόλεων, όπως το οδικό και το αποχετευτικό δίκτυο, τα δίκτυα ομβρίων και οι χώροι στάθμευσης, έχουν φτάσει σε οριακά επίπεδα, αν δεν έχουν ήδη εξαντληθεί. Παράλληλα, από τη μελέτη που βρίσκεται σε διαβούλευση δεν φαίνεται να έχει εξεταστεί πώς η πρόσθετη δόμηση θα επηρεάσει συνολικά την κυκλοφορία, τις δημόσιες υποδομές και την ποιότητα ζωής.

Κύριε Πρόεδρε,

Δεν χρειάζονται περισσότερες οικοδομές, ούτε πολυώροφα και ογκώδη κτίρια. Εκείνο που έχουμε ανάγκη είναι σύγχρονοι, λειτουργικοί κοινόχρηστοι χώροι, καθώς και νέα δίκτυα και υποδομές, για να αντιμετωπίσουμε την κλιματική απειλή και να αναβαθμίσουμε την ποιότητα ζωής των πολιτών.

Κάθε νέος πολεοδομικός σχεδιασμός οφείλει να έχει ως βασική προϋπόθεση την προστασία του αστικού πρασίνου, των ελεύθερων χώρων και του οικιστικού περιβάλλοντος· πρόβλεψη που φαίνεται να λείπει από τη μελέτη η οποία έχει τεθεί σε διαβούλευση. Όταν ένας σχεδιασμός ανοίγει τον δρόμο για νέα δόμηση, πρέπει να περιλαμβάνει σαφείς προβλέψεις τόσο για τις απαιτούμενες υποδομές όσο και για την περιβαλλοντική προστασία.

Κύριε Πρόεδρε,

Η Τοπική Αυτοδιοίκηση γνωρίζει από πρώτο χέρι τις πραγματικές ανάγκες και τις δυσκολίες των τοπικών κοινωνιών και δεν είναι δυνατόν να περιορίζεται στον ρόλο του απλού αποδέκτη αποφάσεων που έχουν ήδη ληφθεί.

Για τους παραπάνω λόγους, αιτούμαστε:

Να αποσυρθεί από τη διαβούλευση η συγκεκριμένη Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων.

Να επανεξεταστεί από μηδενική βάση ο πολεοδομικός σχεδιασμός, με ουσιαστική συμμετοχή των οικείων Δήμων.

Να εκπονηθεί ολοκληρωμένη αξιολόγηση της φέρουσας ικανότητας, καθώς και των σωρευτικών περιβαλλοντικών και πολεοδομικών επιπτώσεων σε κάθε περιοχή.

Να καθιερωθεί ουσιαστικός διάλογος ανάμεσα στην Πολιτεία, την Αυτοδιοίκηση και τις τοπικές κοινωνίες, πριν ληφθεί οποιαδήποτε περαιτέρω απόφαση.

Με τιμή,

Μάριος Ψυχάλης

Δήμαρχος Λυκόβρυσης – Πεύκης

Παναγιώτης Μανούρης

Δήμαρχος Νέας Ιωνίας

Ηλίας Αποστολόπουλος

Δήμαρχος Παπάγου – Χολαργού

Χαράλαμπος Μπονάτσος

Δήμαρχος Φιλοθέης – Ψυχικού

Συμεών (Σίμος) Ρούσσος

Δήμαρχος Χαλανδρίου

Βασίλης Ξυπολυτάς

Δήμαρχος Κηφισιάς».