Διακοπή ηλεκτροδότησης: Η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής ζητά να εξαντλούνται πρώτα όλα τα εναλλακτικά μέτρα

«Θα ήταν ενδεχομένως σκόπιμο να οριστεί ότι η καταγγελία της σύμβασης προμήθειας και, ιδίως, η διακοπή της ηλεκτροδότησης πρέπει να οφείλεται σε αποδεδειγμένη υπαιτιότητα του αντισυμβαλλόμενου καταναλωτή και, σε κάθε περίπτωση, ότι προηγουμένως έχουν ληφθεί από τον προμηθευτή όλα τα προαναφερθέντα εναλλακτικά μέτρα αποφυγής της, πριν από οποιαδήποτε διακοπή της ηλεκτροδότησης». Η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής διατυπώνει αυτή την επισήμανση στις παρατηρήσεις της για το άρθρο 6 παρ. 2 του νομοσχεδίου σχετικά με τη λειτουργία της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας, το οποίο συζητείται σήμερα, Τρίτη 10/11, στην Ολομέλεια.

Το άρθρο 6 του νομοσχεδίου προβλέπει ότι, ειδικά για τους πελάτες ηλεκτρικής ενέργειας, ο προμηθευτής δεν μπορεί να καταγγείλει τη σύμβαση προμήθειας ούτε να αποσυνδέσει τον πελάτη για συγκεκριμένους λόγους ή εξαιτίας τους, οι οποίοι παρατίθενται. Η προστασία αυτή, ωστόσο, παύει αυτοδικαίως εάν παρέλθει χωρίς αποτέλεσμα η προθεσμία των 90 ημερών για την εξέταση της διαφοράς από τον Ενεργειακό Διαμεσολαβητή, την Ανεξάρτητη Αρχή Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή ή άλλο εξωδικαστικό μηχανισμό επίλυσης διαφορών, βάσει του άρθρου 45 του Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας.

Η Επιστημονική Υπηρεσία σημειώνει ότι «η ηλεκτρική ενέργεια δεν αποτελεί απλώς εμπορικό αγαθό, αλλά βασική υπηρεσία ζωτικής σημασίας, άρρηκτα συνδεδεμένη με την προστασία της ανθρώπινης αξιοπρέπειας, της υγείας, της ασφάλειας και της αξιοπρεπούς διαβίωσης. Η ιδιαιτερότητα αυτή επιβάλλει την υπαγωγή της καταγγελίας της σύμβασης προμήθειας και, ιδίως, της διακοπής της ηλεκτροδότησης, σε αυξημένες εγγυήσεις διαφάνειας, αναλογικότητας και προηγούμενης ενημέρωσης του καταναλωτή.

Ως ιδιαίτερα επαχθής για τον καταναλωτή, η διακοπή της ηλεκτροδότησης δεν θα πρέπει να θεωρείται αυτοματοποιημένη και αναπόφευκτη συνέπεια της καταγγελίας της σύμβασης προμήθειας, ειδικά όταν δεν υπάρχει παράβαση σύμβασης ή υπαιτιότητα του πελάτη. Η αναλογικότητα, σε συνδυασμό με την καλή πίστη και τον κοινωνικό σκοπό της παροχής ηλεκτρικής ενέργειας, απαιτεί να εξετάζονται πρώτα ηπιότερες επιλογές: να συνεχιστεί η εκπροσώπηση της παροχής από άλλον προμηθευτή, να υπαχθεί ο πελάτης στην Καθολική Υπηρεσία, να δοθεί δυνατότητα διακανονισμού ή να εφαρμοστεί άλλη κατάλληλη λύση. Πρόκειται για ακραίο μέτρο, το οποίο πρέπει να ασκείται με βάση την καλή πίστη και τον κοινωνικό σκοπό του δικαιώματος που κατοχυρώνει τη συνέχεια της ηλεκτροδότησης».

Επιπλέον, υπενθυμίζεται ότι η απόλαυση της ηλεκτρικής ενέργειας εμπίπτει στο πεδίο προστασίας του άρθρου 2 παρ. 1 του Συντάγματος, που εγγυάται την αξία της προστασίας του ανθρώπου.