Η νέα διαδικασία για τις Φορολογικές Δεσμευτικές Απαντήσεις (ΦΔΑ) επιτρέπει πλέον σε πολίτες και επιχειρήσεις να πληροφορούνται εκ των προτέρων την ερμηνεία της ΑΑΔΕ για τη φορολογική και τελωνειακή νομοθεσία, αναφορικά με μελλοντικές πράξεις ή συναλλαγές που είναι συγκεκριμένες.

Με απόφαση του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, Γιώργου Πιτσιλή, καθορίζονται οι λεπτομέρειες και οι προϋποθέσεις έκδοσης και εφαρμογής των Φορολογικών Δεσμευτικών Απαντήσεων (Α.1204/2026). Η νέα διαδικασία εφαρμόζεται από την 1η Οκτωβρίου 2026.

Με τη Φορολογική Δεσμευτική Απάντηση (ΦΔΑ) η ΑΑΔΕ διατυπώνει εκ των προτέρων την ερμηνευτική της θέση για επαρκώς προσδιορισμένα και συγκεκριμένα περιστατικά, τα οποία συνδέονται με μελλοντικές πράξεις ή συναλλαγές.

Απαραίτητο στοιχείο αποτελεί η ύπαρξη συγκεκριμένου ζητήματος ερμηνείας σχετικά με την εφαρμογή της φορολογικής ή της τελωνειακής νομοθεσίας.

Στο πεδίο της ΦΔΑ είναι δυνατόν να περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, η εφαρμογή της γενικής διάταξης κατά της φοροαποφυγής και αντικαταχρηστικές ρήτρες των Συμβάσεων Αποφυγής Διπλής Φορολογίας.

ΦΔΑ δεν εκδίδεται για:

  • ζητήματα προέγκρισης της μεθοδολογίας ενδοομιλικής τιμολόγησης,
  • θέματα εφαρμογής αλλοδαπού δικαίου στην Ελλάδα,
  • υποθέσεις του αιτούντος για τις οποίες εκκρεμεί ενδικοφανής προσφυγή στη Διεύθυνση Επίλυσης Διαφορών ή ένδικο βοήθημα,
  • θέματα που σχετίζονται με δεσμευτικές τελωνειακές αποφάσεις,
  • ερωτήματα με αίτημα γενικών οδηγιών, χωρίς αναφορά σε συγκεκριμένα περιστατικά,
  • ερωτήματα αμιγώς υποθετικού χαρακτήρα ή καταχρηστικά.

Ηλεκτρονική υποβολή αιτήσεων για ΦΔΑ

Έως ότου τεθεί σε παραγωγική λειτουργία η ειδική εφαρμογή, η αποστολή των αιτήσεων και των συναφών δικαιολογητικών γίνεται με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, στη διεύθυνση [email protected].

Παράβολο για την αίτηση Φορολογικής Δεσμευτικής Απάντησης

Η κατάθεση και η εξέταση της αίτησης προϋποθέτουν την καταβολή παραβόλου από 10.000 έως 50.000 ευρώ. Το ποσό προσδιορίζεται από τον αριθμό και την πολυπλοκότητα των ζητημάτων για τα οποία ζητείται η ΦΔΑ, τη νομική μορφή του προσώπου που υποβάλλει το ερώτημα, καθώς και από ενδεχόμενο αίτημα επιτάχυνσης της απάντησης.

ΦΔΑ σε 150 ημέρες ή σε 90 ημέρες με επίσπευση

Μετά την εισήγηση της αρμόδιας υπηρεσίας, η Φορολογική Δεσμευτική Απάντηση εκδίδεται από τον Διοικητή της ΑΑΔΕ εντός 150 ημερών από την παραλαβή της πλήρους αίτησης και την εξόφληση του συνολικού παραβόλου.

Εάν υποβληθεί αίτημα επίσπευσης και καταβληθεί το προβλεπόμενο αυξημένο παράβολο, η προθεσμία έκδοσης μειώνεται στις 90 ημέρες.

Ο αιτών λαμβάνει ενημέρωση σε όλα τα στάδια, από την παραλαβή της αίτησης και την επισήμανση πιθανών ελλείψεων έως την έκδοση της ΦΔΑ ή την απόρριψη του αιτήματος. Παράλληλα, έχει τη δυνατότητα να ελέγχει οποτεδήποτε την εξέλιξη της αίτησής του.

Δεσμευτικότητα, ισχύς και διαφάνεια των ΦΔΑ

Η Φορολογική Δεσμευτική Απάντηση δεσμεύει τη Φορολογική Διοίκηση απέναντι στο πρόσωπο για το οποίο εκδόθηκε, με βάση τα συγκεκριμένα περιστατικά που αποτέλεσαν αντικείμενο εξέτασης.

Η δεσμευτική αυτή ισχύς καταλαμβάνει και τρίτα πρόσωπα, όταν πρόκειται για όμοια περιστατικά που λαμβάνουν χώρα μετά τη δημοσίευση της ΦΔΑ και εντός του ίδιου νομικού πλαισίου.

Αντιθέτως, η Φορολογική Δεσμευτική Απάντηση δεν είναι δεσμευτική για τον φορολογούμενο, ο οποίος δεν έχει υποχρέωση να υιοθετήσει την ερμηνεία που περιλαμβάνει.

Ωστόσο, όταν ο φορολογούμενος συμμορφώνεται με ΦΔΑ που ισχύει, η δήλωσή του για τη συγκεκριμένη φορολογική υποχρέωση δεν χαρακτηρίζεται ανακριβής ή, κατά περίπτωση, ως μη υποβληθείσα. Η προστασία αυτή καλύπτει και το διάστημα κατά το οποίο η ΦΔΑ βρισκόταν σε ισχύ, ακόμη και εάν μεταγενέστερα έπαψε να ισχύει.

Κατά της ΦΔΑ δεν χωρεί διοικητική προσφυγή ούτε ένδικο βοήθημα.

Μεταξύ των περιπτώσεων παύσης της ισχύος της είναι η ουσιώδης αλλαγή στα πραγματικά περιστατικά ή στην εφαρμοστέα νομοθεσία, όπως και η έκδοση αντίθετης ερμηνευτικής κρίσης από ανώτατο δικαστήριο.

Δημοσίευση των Φορολογικών Δεσμευτικών Απαντήσεων

Οι ΦΔΑ αναρτώνται στον ιστότοπο της ΑΑΔΕ, σε ανωνυμοποιημένη ή ψευδωνυμοποιημένη μορφή, μέσα σε 60 ημέρες από την κοινοποίησή τους στον αιτούντα. Η διαδικασία αυτή υπηρετεί τη διαφάνεια και την ομοιόμορφη εφαρμογή της φορολογικής και τελωνειακής νομοθεσίας.

Ύστερα από αιτιολογημένο αίτημα, η δημοσίευση είναι δυνατόν να μετατεθεί έως την πραγματοποίηση των περιστατικών που εξετάζονται και, σε κάθε περίπτωση, για διάστημα έως 12 μηνών, εφόσον υπάρχει κίνδυνος να αποκαλυφθεί προγραμματισμένη συναλλαγή.

Επιπλέον, ο αιτών δύναται να ζητήσει την εξαίρεση από τη δημοσίευση πληροφοριών που αφορούν εμπορικά, επιχειρηματικά, βιομηχανικά ή επαγγελματικά μυστικά, καθώς και εμπορική διαδικασία.

Επικοινωνία και υποστήριξη μέσω ΑΑΔΕ my1521

Για πρόσθετες πληροφορίες, οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να επικοινωνούν με την Εξυπηρέτηση Φορολογουμένων της ΑΑΔΕ, my1521:

  • Τηλεφωνικά: στο 1521, χωρίς χρέωση, κατά τις εργάσιμες ημέρες από 7:00 έως 20:00
  • Ψηφιακά: μέσω του my1521 (24/7), με επιλογή της θεματικής που τους αφορά.