Καταιγίδα νομοσχεδίων στη Βουλή έως το τέλος Ιουλίου: Έρχονται κρίσιμες παρεμβάσεις σε Δικαιοσύνη, μετανάστευση, ΑΕΙ, αλκοόλ και ΣΔΟΕ

Μπορεί να έχουμε μπει για τα καλά στο καλοκαίρι, έχοντας διανύσει ήδη τον Ιούνιο, ωστόσο η κυβέρνηση ετοιμάζεται να κινηθεί με ακόμη ταχύτερους ρυθμούς στο μέτωπο της νομοθέτησης έως και το τέλος Ιουλίου. Τον επόμενο ένα μήνα, λοιπόν, θα ολοκληρωθεί ένας πυκνός κύκλος μεταρρυθμίσεων, ώστε μετά την ανάπαυλα του Αυγούστου να περάσουμε αρχές Σεπτεμβρίου στην καθιερωμένη ομιλία του πρωθυπουργού από το βήμα της Διεθνούς Έκθεσης Θεσσαλονίκης. Ο κοινοβουλευτικός προγραμματισμός περιλαμβάνει ένα μπαράζ σημαντικών νομοσχεδίων που αγγίζουν κομβικά πεδία της δημόσιας ζωής — από τη μετανάστευση μέχρι τη Δικαιοσύνη και τη Δημόσια Διοίκηση.

Μεταρρυθμίσεις σε Δικαιοσύνη και Δημόσιο: Επιτάχυνση, λογοδοσία, αλλαγές

Ένα από τα βασικά σχέδια νόμου που προωθούνται και θα έρθουν προσεχώς για ψήφιση στη Βουλή αφορά τη ριζική τροποποίηση του πειθαρχικού πλαισίου για τους δημόσιους υπαλλήλους. Το υπουργείο Εσωτερικών προωθεί τη μείωση του χρόνου ολοκλήρωσης των πειθαρχικών διαδικασιών σε μόλις τρεις μήνες, επιδιώκοντας ένα πιο ευέλικτο, διαφανές και αποτελεσματικό κράτος. Η μεταρρύθμιση εισάγεται σε μία περίοδο όπου επανέρχεται στο προσκήνιο η συζήτηση για τη μονιμότητα στο Δημόσιο, με την κυβέρνηση να προβάλλει την ανάγκη για πραγματικές κυρώσεις σε περιπτώσεις κατάχρησης εξουσίας και αυστηρότερο έλεγχο στους λίγους που δυσφημούν τους πολλούς έντιμους υπαλλήλους.

Ειδικότερα, με οριστική παύση θα τιμωρούνται βάσει του νομοθετήματος όσοι υπάλληλοι του δημοσίου, συμπεριλαμβανομένων των εκπαιδευτικών, οι οποίοι αρνούνται, παραλείπουν κατ’ επανάληψη για δύο συνεχόμενες αξιολογικές περιόδους να συμμετάσχουν, διευκολύνουν ή προβαίνουν σε ενέργεια που αφορά στον προγραμματισμό, στην αξιολόγηση, στη στοχοθεσία, στις μετρήσεις, στις επιμορφώσεις ή οποιαδήποτε άλλη διαδικασία που προβλέπεται από τον παρόντα νόμο σχετικά με την απόδοση, την αποτελεσματικότητα ή την ποιότητα των υπηρεσιών του δημοσίου.

Τέλος η αγορά προϊόντων καπνού από παιδιά

Άρχισε επίσης στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής η επεξεργασία του σχεδίου νόμου του υπουργείου Υγείας για την προστασία των ανηλίκων από προϊόντα καπνού και αλκοόλ. Ως προς την πώληση αλκοόλ, σε σχέση με το παρελθόν, το σχέδιο νόμου προβλέπει πως όταν κάποιος σερβιτόρος ή μπάρμαν σερβίρει αλκοόλ σε ανήλικο, θα έχει και ο ίδιος ποινική ευθύνη και όχι μόνο ο αγορανομικός υπεύθυνος του καταστήματος.

«Με το παρόν νομοσχέδιο λέμε στον σερβιτόρο και τον μπάρμαν ότι μπορείς να αρνηθείς στο αφεντικό σου να σερβίρεις τους ανήλικους και ότι θα σε προστατεύει ο νόμος. Διότι, εάν δεν το αρνηθείς, δεν θα πάει μόνο ο “αυτοφωράκιας” στο αυτόφωρο, θα πας κι εσύ», όπως είπε ο υπουργός Υγείας Άδωνις Γεωργιάδης. Πρόσθεσε δε ότι με άλλη διάταξη, εάν μια παρέα ανηλίκων θελήσει να κάνει ένα πάρτι σε χώρο όπου άλλες ώρες σερβίρεται αλκοόλ, θα πρέπει να καταχωρείται η εκδήλωση σε ειδική πλατφόρμα του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης. «Επίσης, απαγορεύουμε την πώληση αλκοόλ από αυτόματα μηχανήματα για να μην υπάρχει “τρύπα” στο σύστημα», σημείωσε.

Αναδιάρθρωση Ποινικής Δικονομίας

Ταυτόχρονα, θεμελιώδης είναι και η αναδιάρθρωση της πολιτικής δικονομίας. Το νέο σχέδιο που επεξεργάζεται ο υπουργός Δικαιοσύνης Γιώργος Φλωρίδης επιδιώκει να μειώσει τον χρόνο έκδοσης τελεσίδικης απόφασης από τα περίπου τέσσερα χρόνια (1.492 ημέρες) σε λιγότερο από δύο (650 ημέρες). Η μεταρρύθμιση είναι πλήρως εναρμονισμένη με τον νέο δικαστικό χάρτη της χώρας και αναμένεται να τεθεί σε ισχύ με την έναρξη του νέου δικαστικού έτους, τον Σεπτέμβριο.

Αυστηρότερο πλαίσιο στη μετανάστευση

Με ιδιαίτερο ενδιαφέρον αναμένεται και το νομοσχέδιο του υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου που θα έφερνε ο Μάκης Βορίδης για τη μετανάστευση, αλλά μετά την παραίτησή του, θα το διαχειριστεί ο νέος υπουργός, Θάνος Πλεύρης. Η νέα δέσμη μέτρων που προωθείται περιλαμβάνει την αυστηροποίηση των ποινών για όσους εισέρχονται παράνομα στη χώρα και συνεχίζουν να διαμένουν σε αυτή, ενώ έχουν απορριφθεί οι αιτήσεις ασύλου τους. Παράλληλα, ενισχύονται οι διαδικασίες απέλασης και επανεισδοχής, με στόχο τον περιορισμό των παράτυπων μετακινήσεων και τη διατήρηση της δημόσιας τάξης.

Οικονομία, ενέργεια και Τύπος στον πυρήνα του σχεδιασμού

Ιδιαίτερη σημασία έχει και το διπλό πακέτο νομοσχεδίων του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας. Το ένα αφορά την αναθεώρηση του πλαισίου δημοσιονομικής διαχείρισης, που αποτελεί προετοιμασία για τη σύνταξη του κρατικού Προϋπολογισμού, ενώ το δεύτερο εισάγει τον νέο Τελωνειακό Κώδικα, ο οποίος έρχεται να αντικαταστήσει το ισχύον πλαίσιο μετά από 23 χρόνια. Στο ίδιο νομοσχέδιο ενσωματώνεται και η κατάργηση του ΣΔΟΕ, του οποίου οι ελεγκτικές αρμοδιότητες μεταφέρονται στην ΑΑΔΕ. Παράλληλα, από το 2026, θα καταστεί υποχρεωτική η πληρωμή ενοικίων μέσω τραπεζικών λογαριασμών, για την πάταξη της φοροδιαφυγής.

Το πρώτο, που φέρει τον τίτλο «Διασφάλιση δημοσιονομικής ισορροπίας: Μεταρρύθμιση πλαισίου δημοσιονομικής διαχείρισης – Τροποποίηση ν. 4270/2014 για την ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2024/1265 του Συμβουλίου της 29ης Απριλίου 2024 για την τροποποίηση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ σχετικά με τις απαιτήσεις για τα δημοσιονομικά πλαίσια των κρατών μελών και λοιπές διατάξεις» αναμένεται να εισαχθεί αύριο στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή.

Στο ενεργειακό μέτωπο, το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας υπό τον Σταύρο Παπασταύρου μόλις την περασμένη Πέμπτη παρουσίασε στη διαρκή Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου το νομοσχέδιο για την ανάπτυξη της αγοράς υδρογόνου και βιομεθανίου. «Διερευνούμε και αναπτύσσουμε όλες τις διαφοροποιημένες πηγές ενέργειας που μπορούμε να αξιοποιήσουμε, ώστε να επιτύχουμε ενεργειακή επάρκεια και αυτονομία», όπως τόνισε ο Υπουργός. Πρόκειται για μεταρρυθμίσεις που εντάσσονται στο Ταμείο Ανάκαμψης και αναμένεται να κινητοποιήσουν επενδύσεις άνω των 300 εκατομμυρίων ευρώ ως το τέλος της δεκαετίας. Την ίδια ώρα, εξελίσσεται η πρωτοβουλία για κοινωνική αντιπαροχή, σύμφωνα με την οποία θα αξιοποιηθούν ακίνητα του Δημοσίου από ιδιώτες, με αντάλλαγμα την κατασκευή κατοικιών.

Αξιοσημείωτη ήταν και η παρέμβαση στον τομέα των ΜΜΕ, μέσω του νομοσχεδίου που έφερε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος και υφυπουργός Παρά τω Πρωθυπουργώ, Παύλος Μαρινάκης, και υπερψηφίστηκε την προηγούμενη εβδομάδα από τη Βουλή. Σκοπός του νέου νομοθετήματος είναι η αναβάθμιση και ο εξορθολογισμός της λειτουργίας του Μητρώου Έντυπου Τύπου (Μ.Ε.Τ.) και του Μητρώου Ηλεκτρονικού Τύπου (Μ.Η.Τ.), τα οποία συστάθηκαν με τον ν. 5005/2022 (Α’ 236), αξιοποιώντας την εμπειρία από τα δύο πρώτα χρόνια λειτουργίας τους, με στόχο την απλοποίηση των διαδικασιών και τη μείωση των διοικητικών βαρών των επιχειρήσεων Τύπου.

Τους επόμενους μήνες, και μέχρι την ομιλία του πρωθυπουργού στη ΔΕΘ, αναμένεται επίσης η κατάθεση νομοσχεδίων που σχετίζονται με την ανάπτυξη βιομηχανικών ζωνών, τη νέα πολιτική ποιότητας για τα ελληνικά προϊόντα, αλλά και τη μεταφορά αρμοδιοτήτων του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ. Τέλος, ολοκληρώνεται η επεξεργασία του νομοσχεδίου για την ασφάλεια των Πανεπιστημίων, στο οποίο ενσωματώνονται 11 παρεμβάσεις, όπως αυτές παρουσιάστηκαν από τον πρωθυπουργό και την αρμόδια υπουργό Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού, Σοφία Ζαχαράκη.